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农业发展银行作为服务“三农”的政策性银行，应大力支持民族贫困地区新型城镇化建设，才能更好地推进实现全面小康社会。湘西洲8县市中有7个县属重量贫困县，是典型的“老、少、边、山、穷”地区，商业性金融缺失导致民族贫困地区对政策性金融的强烈需求，推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点需要政策性金融强力支持，农村基础设施建设需要政策性金融强力支持，新型城镇化建设需要政策性金融强力支持。农发行作为支持新农村建设的农业政策性银行，要在支持城乡一体化中有所作为，为农业增产、农民增收、农村稳定提供更有力的、多层面的农业政策性金融支持，就必须统筹城乡发展，找准支持重点和关键，必须实施差别信贷政策，才能更好发挥好信贷支持作用。

前言

节湘西州与周边五个地区发展比较分析

第二节从武陵山片区县(区、市)比较中看湘西州县市经济发展

第三节湘西州第三产业发展剖析

第四节湘西州城镇化发展情况

第五节湘西州2013年财政金融运行情况简析

章湘西自治州的基本特征

节基本情况

第二节地理环境、资源禀赋和交通状况

第三节历史沿革、行政区划、人口特征、民俗风情

第四节经济结构、就业状况及金融生态

第二章湘西州农发行角色定位与业务发展

节湘西州农发行在当地金融生态中所处的地位

第二节湘西州农发行的体制、规模及业务范围、业务分类

第三节近年来湘西州农发行存贷业务发展情况

第三章湘西州农发行推进乡镇经济实现同步小康实践

节湘西自治州三农发展情况及存在的问题

第二节湘西州农发行金融服务乡镇经济供给状况

第三节对当地三农的支持

第四节存在的不足和困难

第四章湘西州农发行推动城乡一体化建设

节湘西自治州城乡一体化建设目标

第二节城乡一体化中的资金供需矛盾分析

第三节农发行在民族自治地区同步小康中应发挥重要作用

第五章湘西州农发行转型与发展的思路

节少数民族贫困地区需要农业政策性银行的支持

第二节中国农业发展银行发展困境与转型思路

第三节湘西农发行先行先试的政策建议

附录：农发行在支持少数民族贫困地区城镇化建设中必须实行差别信贷政策

后记

肜新春，历史学博士，经济学博士后，中国社会科学院经济研究所副研究员。主要研究方向：交通及通讯业史。承担了国情调研丛书等多项重量课题。

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