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教材内容分为六大部分：第一部分为概述，讲解城市管理法律基础；第二部分（第2～5章）为城市土地、规划、开发与建设法律制度；第三部分（第6～9章）为城市社会管理法律制度；第四部分（第10～12章）为城市市场管理法律制度；第五部分（第13～15章）为城市行政管理法律制度；第六部分（第16～17章）为城市行政管理纠纷处理法律制度。本书适用于城市管理专业和公共管理专业的城市管理法律法规相关课程。同时，本书也可供城市管理行政管理人员以及行政执法人员在实践工作中参考使用。

第一部分概述

1城市管理法律基础(3)

1.1法律体系、法的形式与法的效力位阶(4)

1.2法律关系(7)

1.3民事法律关系(10)

1.4行政法律关系(20)

1.5刑事法律关系(25)

第二部分城市土地、规划、开发与建设法律制度

2土地管理法律制度(29)

2.1土地管理法概述(30)

2.2土地所有权与使用权(31)

2.3土地利用与管理(32)

2.4征地与补偿(39)

2.5国有建设用地使用权的取得与收回(41)

2.6监督检查(43)

2.7法律责任(44)

3城乡规划法律制度(47)

3.1概述(48)

3.2城乡规划的制定与审批(50)

3.3城乡规划的实施(51)

3.4城乡规划的修改(53)

3.5监督检查(54)

3.6法律责任(55)

4城市房地产管理法律制度(59)

4.1概述(60)

4.2房地产开发用地(62)

4.3房地产开发(64)

4.4房地产交易(67)

4.5房地产权属登记管理(71)

4.6行政机关及其工作人员法律责任(72)

5工程建设法律制度(75)

5.1建筑许可法律制度(76)

5.2建设工程发承包法律制度(81)

5.3建设工程安全生产法律制度(90)

5.4建设工程质量管理法律制度(96)

5.5监督管理(100)

第三部分城市社会管理法律制度

6安全生产法律制度(109)

6.1安全生产许可证制度(110)

6.2安全生产基本制度(113)

6.3生产经营单位的安全生产保障(115)

6.4从业人员的安全生产权利和义务(120)

6.5安全生产的监督管理(121)

6.6生产安全事故的应急救援与调查处理(124)

6.7法律责任(128)

7环境保护法律制度(133)

7.1环境保护概述(134)

7.2环境影响评价(138)

7.3水污染防治法律制度(141)

7.4大气污染防治法律制度(145)

7.5噪声污染防治法律制度(148)

7.6固体废物污染环境防治(154)

8突发事件应对法律制度(165)

8.1突发事件应对(166)

8.2传染病防治法律制度(174)

8.3突发公共卫生事件应急管理(180)

9劳动法及劳动者权益保护法律制度(187)

9.1劳动合同制度(188)

9.2劳务派遣(197)

9.3劳动保护的规定(199)

9.4工伤的规定(202)

9.5劳动争议的处理(208)

第四部分城市市场管理法律制度

10反不正当竞争法律制度(219)

10.1概述(220)

10.2不正当竞争行为的种类(221)

10.3对涉嫌不正当竞争行为的调查(225)

10.4法律责任(226)

11产品质量法律制度(229)

11.1概述(230)

11.2产品质量的监督管理(231)

11.3生产者的产品质量和义务(236)

11.4销售者的产品质量和义务(237)

11.5损害赔偿(238)

12广告法律制度(243)

12.1法律体系与法律渊源(244)

12.2一般规定(244)

12.3广告内容准则(246)

12.4广告行为规范(252)

12.5监督管理(254)

12.6公益广告(255)

第五部分城市行政管理法律制度

13行政许可法律制度(259)

13.1概述(261)

13.2行政许可的设定(263)

13.3行政许可的实施主体(266)

13.4行政许可的实施程序(268)

13.5行政许可的费用(272)

13.6行政许可的撤销与注销(273)

13.7监督检查(273)

14行政处罚法律制度(277)

14.1概述(278)

14.2行政处罚的种类和设定(280)

14.3行政处罚的实施机关(281)

14.4行政处罚的管辖和适用(283)

14.5行政处罚的决定(287)

14.6行政处罚的执行(291)

14.7行政处罚的监督(293)

14.8法律责任(293)

15行政强制法律制度(297)

15.1概述(298)

15.2行政强制的设定(300)

15.3行政强制措施的实施程序(302)

15.4行政机关强制执行程序(305)

15.5法律责任(310)

第六部分城市行政管理纠纷处理法律制度

16行政复议法律制度(315)

16.1概述(316)

16.2行政复议范围(318)

16.3行政复议的申请(319)

16.4行政复议受理(322)

16.5行政复议决定(323)

16.6行政复议与行政诉讼关系(327)

16.7法律责任(328)

17行政诉讼法律制度(331)

17.1概述(332)

17.2受案范围(333)

17.3管辖(334)

17.4诉讼参加人(336)

17.5证据(339)

17.6起诉和受理(341)

17.7审理和判决(344)

17.8执行(351)

参考文献(356)

北京建筑大学工程法律研究所所长，研究方向为工程法律、工程项目投融资、工程项目管理。主持和参与完成省部级以上课题 14项，获奖3项;出版教材 6 部，译著 2 部，专著 2 部;在国内外学术刊物发表论文 26 篇，其中 SCI 检索 3 篇，EI 检 索 4 篇，CSSCI 检索 3 篇;参与《建设工程监理管理条例》立法工作，以及《建设工程施工合同(示范文本)》修订工作，并获中国建筑学会科技进步奖。参与房地产开发项目、 工业厂房、体育馆、上海世博会以色列国家馆等 8 个项目的项目管理，以及工程项目投资、工程 法律、项目管理咨询等项目 16 项。

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书籍介绍

教材内容分为六大部分：第一部分为概述，讲解城市管理法律基础；第二部分（第2～5章）为城市土地、规划、开发与建设法律制度；第三部分（第6～9章）为城市社会管理法律制度；第四部分（第10～12章）为城市市场管理法律制度；第五部分（第13～15章）为城市行政管理法律制度；第六部分（第16～17章）为城市行政管理纠纷处理法律制度。 本书适用于城市管理专业和公共管理专业的城市管理法律法规相关课程。同时，本书也可供城市管理行政管理人员以及行政执法人员在实践工作中参考使用。